根据《南京市房屋租赁管理办法》（2022年修订版）第九条 有下列情形之一的房屋，不得出租：

（一）无房屋权属证书或者其他房屋权属材料的；

（二）共有房屋未依法取得其他共有人同意的；

（三）依法被查封的；

（四）经鉴定属于危险房屋不能继续使用的；

（五）改变房屋用途，依法需经批准而未批准的；

（六）法律、法规禁止出租的其他情形。